Penurunan Tarif Sewa Jaringan Berkontribusi Terhadap Penurunan Tarif Akses Internet di Indonesia

07 / 04 / 2008

Siaran Pers No. 32/DJPT.1/KOMINFO/4/2008

Sebagai tindak lanjut dari Peraturan Menteri No. 3/PERM.KOMINFO/1/2007 tentang Sewa Jaringan, maka BRTI telah memberikan persetujuan terhadap Dokumen Sewa Jaringan milik PT. Telkom sebagai penyelenggara jaringan penyedia layanan sewa jaringan dominan melalui Keputusan Dirjen Postel No. 115 Tahun 2008. Dengan adanya pemberian persetujuan terhadap jenis layanan dan besaran tarif sewa jaringan milik PT. Telkom dimaksud, maka terjadi penurunan besaran tarif sewa jaringan dari besaran tarif eksisting. Untuk diketahui, sewa jaringan adalah penyediaan jaringan transmisi teresterial unmanaged untuk komunikasi elektronik yang menghubungkan 2 titik terminasi antar point of presence (POP) secara permanen untuk digunakan secara eksklusif dengan kapasitas kanal transmisi yang simetris. Penyediaan layanan tersebut dilaksanakan melalui jaringan transmisi backbone yang telah tergelar sesuai dengan couverage area-nya dengan tingkat keandalan yang seoptimal mungkin sesuai dengan kemampuan masing-masing penyelenggara telekomunikasi sebagai penyelenggara jaringan penyedia layanan sewa jaringan. Bentuk layanan yang ditawarkan oleh penyelenggara tersebut adalah penyediaan layanan sewajaringan secara end to end atau point to point , sesuai dengan keinginan pelanggan dan atau ketersediaan sumber daya. Bentuk layanan Adapun penurunan besaran tarif sewa jaringan tahun 2008 dibandingkan dengan tarif eksisting adalah sebagai berikut :

Jarak	PT Telkom (Tarif Eksisting Berdasarkan KM 12/97)	Telkom (Khusus Untuk Cakupan Layanan Jawa BerdasarkanPM 3/2007)	Penurunan / Kenaikan (Eksisting vs UsulanTelkom)	Penurunan / Kenaikan (Eksisting vs UsulanTelkom /%)
Biaya Instalasi		2,400,000
Jarak (km)	Perbandingan Tarif per Bulan (%)
5	-	2,450,000	-	-
10	-	2,450,000	-	-
15	13,106,000	2,450,000	10,656,000	-81
20	13,106,000	2,450,000	10,656,000	-81
25	13,106,000	6,900,000	6,206,000	-47
30	41,609,000	6,900,000	34,709,000	-83
35	41,609,000	6,900,000	34,709,000	-83
40	41,609,000	6,900,000	34,709,000	-83
45	41,609,000	6,900,000	34,709,000	-83
50	41,609,000	6,900,000	34,709,000	-83
100	41,609,000	6,900,000	34,709,000	-83
150	44,776,000	8,550,000	36,226,000	-81
200	44,776,000	8,550,000	36,226,000	-81
250	48,336,000	10,200,000	38,136,000	-79
300	48,336,000	10,200,000	38,136,000	-79
350	48,336,000	15,150,000	33,186,000	-69
400	48,336,000	15,150,000	33,186,000	-69
450	48,336,000	15,150,000	33,186,000	-69
500	48,336,000	15,150,000	33,186,000	-69
>500	48,336,000	15,150,000	33,186,000	-69

Sebagai informasi, posisi penurunan besaran tarif sewa jaringan yang diberlakukan oleh PT. Telkom tahun 2008 jika dibandingkan dengan besaran tarif dengan negara-negara lain (meskipun datanya bukan yang paling up to date ) adalah sebagai berikut :

Jarak	PT Telkom (Berdasarkan PM 03/2007)	India (BSNL)	Thailand (Comm. Authority)	Singapura (Singtel)	Australia (Telstra)
Biaya Instalasi	2,400,000	233,976	8,515,920	9,793,170	64,519,616
Jarak (km)	Tarif per bulan
5	2,450,000	331,778	13,909,336	26,115,120	18,342,151
10	2,450,000	490,960	13,909,336	26,115,120	21,732,567
15	2,450,000	650,141	13,909,336	26,115,120	25,122,983
20	2,450,000	809,342	13,909,336	26,115,120	27,326,753
25	6,900,000	968,524	13,909,336	26,115,120	29,530,523
30	6,900,000	1,127,706	13,909,336	26,115,120	31,734,294
35	6,900,000	1,286,887	13,909,336	26,115,120	33,938,064
40	6,900,000	1,446,069	13,909,336	26,115,120	36,141,835
45	6,900,000	1,605,251	13,909,336	26,115,120	38,345,605
50	6,900,000	1,806,821	13,909,336	26,115,120	40,549,375
100	6,900,000	3,441,046	13,909,336	26,115,120	48,398,188
150	8,550,000	5,075,271	13,909,336	26,115,120	48,398,188
200	8,550,000	6,709,496	23,276,848	26,115,120	59,368,303
250	10,200,000	8,343,721	23,276,848	26,115,120	74,805,715
300	10,200,000	9,977,946	23,276,848	26,115,120	74,805,715
350	15,150,000	11,612,170	35,199,136	26,115,120	74,805,715
400	15,150,000	13,246,395	35,199,136	26,115,120	88,444,087
450	15,150,000	14,880,620	35,199,136	26,115,120	88,444,087
500	15,150,000	16,514,845	35,199,136	26,115,120	105,685,369
>500	15,150,000	16,573,300	35,199,136	26,115,120	105,685,369
Keterangan	VAT 10% not included	VAT 12.5% not included	VAT 7% not included	VAT 3% not included	VAT 10% not included
Waktu Rilis	2008	1 Nop 2007	1 Okt1999	1 Nop 2006	1 Nop 2007
Sumber:	Dok. Penawaran Telkom	Teligen	Teligen	Teligen	Teligen

Dari perbandingan di atas nampak realitanya tarif sewa jaringan di Indonesia berada di atas India, akan tetapi masih berada di bawah negara lainnya. Hal ini disebabkan India menggunakan tingkat WACC ( Weighted Average Cost of Capital ) yang lebih rendah dan membangun jaringannya dengan menggunakan kabel fiber optik di darat [Inland Fiber Optic Cable), bukan dekabel laut SKKL (Inmarine Fiber Optic Cable), sehingga biaya investasi lebih rendah. Selanjutnya, setelah kini masyarakat umum mulai menikmati penurunan tarif ritel telekomunikasi sebagai akibat pengitungan ulang biaya interkoneksi yang cenderung mengalami penurunan, maka penurunan besaran tarif sewa jaringan dimaksud diharapkan dapat meningkatkan pertumbuhan akses internet khususnya internet domestik mengingat tarif akses internet pun juga menjadi turun, dan penurunan besaran tarif sewa jaringan dapat meningkatkan penggunaan bandwidth oleh penyelenggara jasa internet.

Meskipun Ditjen Postel dan BRTI sudah memberikan persetujuan kepada PT Telkom yang telah menyampaikan dokumen sewa jaringannya sebagai penyelenggara jaringan penyedia layanan sewa jaringan dominan melalui Keputusan Dirjen Postel No. 115 Tahun 2008, namun demikian Ditjen Postel tetap menunggu para penyelenggara telekomunikasi lainnya yang memiliki layanan sewa jaringan yang seharusnya sudah memasukkan dokumen sewa jaringannya sebelum tanggal 3 April 2008. Sejauh ini, selain PT Telkom, yang sudah memasukkan dokumennya (terhitung sampai dengan tanggal 7 April 2008) adalah PT Indosat, PT Indonesia Comnet Plus, dan PT Artha Telekomindo. Sedangkan sejumlah penyelenggara layanan sewa jaringan non dominan lainnya yang belum menyampaikan dokumennya adalah: